時間：2016.7.29        來自：泰寧科創(chuàng)      編輯：T

         最近幾個月來，全國各地遭遇大雨,，大雨過后就“看海”已成常態(tài),。城市內澇成了各省面臨的老大難問題，“海綿城市”成了解決這一問題的一劑良藥,。

   所謂“海綿城市”也可稱為“彈性城市”,，就是通過合理的規(guī)劃和一系列的建設，讓城市像“海綿”一樣,，干旱時能吐水,，澇時能吸水。使城市具有適應自然災害和環(huán)境變化的“彈性”,。

  “海綿城市”順應了我國城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略需要,，也給我國的基礎設施建設帶來了新的機遇。據(jù)住建部統(tǒng)計,，“海綿城市”的建設每平方公里1-1.5億元,，未來會拉動投資4000億元每年。目前,，國家已經(jīng)批準了2批,，“海綿城市”的規(guī)劃建設。預估2020年,，將帶來1.4萬億的投資,，2030年回增長到5.7萬億。

  “海綿城市”不僅需要創(chuàng)新的理念,，還需要大量資金的支持,。2015年，第一批“海綿城市”試點中,，其中常德完成36個項目80億,；池州117個項目，221.62億元,。由此可見,，政府遠遠無法補齊巨大的資金缺口，需要借助社會資本以PPP的模式來推動“海綿城市”的建設,。

   PPP的模式讓“海綿城市”的建設充滿活力,。在“海綿城市”的規(guī)劃和建設中，政府可以讓具有技術性的企業(yè)和聯(lián)合體用競爭性的方式,，承接“海綿城市”項目,。政府以購買服務的方式讓社會資本參與建設。

   PPP的模式已存在不足,。第一,，PPP的模式無論項目的大小,，都有流程過于復雜，環(huán)節(jié)過多,，時間成本較大,；第二，各地方財政能力各不相同,，需要中央財政的補貼,。第三，“海綿城市”無論從技術上,，還是在規(guī)劃上都缺乏相應的經(jīng)驗,。資本介入有一定的風險。

   因此,，政府還需對“海綿城市”的建設進行研究和支持,。還應設置寬松的條件，鼓勵強強聯(lián)合的方式參與項目的建設,。這樣,，PPP模式就會換發(fā)活力，積極的推動“海綿城市”的建設和發(fā)展,。