時間：2017. 1. 4泰寧科創(chuàng)    編輯：W

不管各個層面推動的海綿城市建設(shè)，都以規(guī)劃先行作為先行條件,，而做好科學的頂層規(guī)劃,，是確保海綿城市建設(shè)效果的重要保障。我們這里所說的規(guī)劃,，既包括海綿城市的專項規(guī)劃,、實施方案和項目的具體執(zhí)行計劃，也包括涉及海綿城市的城市總體規(guī)劃,，各領(lǐng)域的專項規(guī)劃（如水務,、綠化、道路等）,。過去我們往往看到,，因為各種原因，很多規(guī)劃出現(xiàn)滯后性或者沖突性,，導致規(guī)劃無法完全落實,，那么海綿城市的各種規(guī)劃，能否應對快速的發(fā)展變化呢,。

規(guī)劃是發(fā)展的大方向還是具體目標,。我們在很多規(guī)劃中可以看到一些定型的目標，如實現(xiàn)什么效果,，達到某某水平,，這樣的目標看似很美好，但是缺乏定量的考核指標,，缺乏客觀性,。因此，目前大部分規(guī)劃都做了定量和定性兩部分目標,。海綿城市規(guī)劃也是如此,，從了實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇,、水體不黑臭,、熱島有緩解等定性目標,，也確定了年徑流總量控制率及面源污染削減量等定量目標，二者相輔相成,，確保城市的建設(shè)效果,。

規(guī)劃建設(shè)項目能否切實達到海綿城市的建設(shè)目標。一般通過規(guī)劃確定總體目標后,，要達到海綿城市建設(shè)效果,，需要對總目標進行細化分解，通過一個個的匯水分區(qū)和項目,，來實現(xiàn)總體的效果,。海綿城市的項目涉及各個領(lǐng)域，對用的海綿城市細分目標也不同,，如道路項目重視滲透分流,、屋頂綠化重視滯蓄，還需要統(tǒng)籌雨水儲存回用功能,，提升雨水資源化利用率,。因此，海綿城市的細分目標也非常繁多和復雜,，需要逐一落實實現(xiàn)規(guī)劃,。

最后，我們聊一聊城市發(fā)展速度對規(guī)劃的影響,。我們從交通領(lǐng)域就可以看出,，城市道路的規(guī)劃就永遠也滿足不了城市發(fā)展的需求，不管是怎么去控制和修建拓寬道路,，路網(wǎng)水平也大大滿足不了機動車的增長速度,。所以說，海綿城市也一樣,，對于未來的一些效果的目標的達成,，我們也需要用發(fā)展的眼光看問題。