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如何提高城市雨水資源的利用率與長效管理效益

 

為了實現(xiàn)水可持續(xù)利用的城市雨水資源化是改善生態(tài)環(huán)境的重要措施之一,。其主要的核心任務(wù)依舊是防洪減災,,在此之余要減少城市污染、水土流失,,實現(xiàn)雨水利用中量的積累和質(zhì)的革新,,通過采用工程性措施和非工程性手段,對城市雨水實現(xiàn)科學管理,、合理調(diào)度和綜合規(guī)劃對我國的城市發(fā)展起著舉足輕重的作用,。

 

如何提高城市雨水資源的利用率與發(fā)揮其長效管理效益就成為當前研究的熱點。

 

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一,、我國城市雨水資源利用與管理中存在的問題

 

1,、主觀重視力度不夠,缺乏有效的設(shè)計和管理

汛期往往是雨水非常充沛的時期,但也是需水要求較小的時候,,形成了供需倒掛的矛盾,,在我國城市建設(shè)規(guī)劃與管理的過程中,雖有地方嘗試著將水利局改成水務(wù)局對雨水資源化進行了一定的規(guī)劃與管理,,但其效果不是很明顯,。

 

2、可觀路面硬化加大,,沒有公認的標準和規(guī)范

城市路面建設(shè)隨著我國城市化建設(shè)的不斷推進,,路面硬化程度不斷加大,但雨水回率降低,,地下水補給相對減少,,以北京、大連,、深圳等地都制定了相關(guān)的雨水利用規(guī)劃或雨水利用的技術(shù)規(guī)定,,但是全國多數(shù)地方還沒有開展相關(guān)研究與應用,也缺乏公認的城市雨水利用標準和規(guī)范,。

 

二,、國內(nèi)外城市雨水資源化利用與管理中的經(jīng)驗

 

1、城市雨水資源化利用發(fā)展前景十分廣闊,,正日益受到世界許多國家的關(guān)注與重視,,特別是在一些發(fā)達國家,城市雨水收集利用已經(jīng)達到了很高的水平,。以美國,、德國、日本為例,,屋頂和街道集雨在他們的國內(nèi)已得到了廣泛應用,,雨水已成為這些國家的重要生產(chǎn)、生活用水來源,。

2,、國內(nèi)城市對雨水的利用和管理有著悠久的歷史,但存在一定的局限性,。自20世紀初開始,,城市雨水資源化在我國多個城市廣泛興起。區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)水利灌溉和解決干旱缺水地區(qū)的農(nóng)村用水問題來說,,從真正意義上將其作為一種節(jié)約水資源的新策略來研究和應用,。對于水資源匱乏的我國來說,有著極其廣闊的發(fā)展空間和推廣價值,。

 

三,、城市雨水資源化利用與管理的工程措施

 

城市雨水資源化的工程措施有很多種,,我們應對不同城市的地質(zhì)特點,水文資料和現(xiàn)代化開發(fā)程度等進行多因素分析,,根據(jù)城市的具體情況制定相應的工程措施,。具體工程措施具體包括以下幾項:

 

1. 、積極完善城區(qū)綠化帶改造,,增加雨水就地入

道路綠化帶是城市道路上僅有的未硬化地面,,不同時段的累計入量指數(shù)隨著植物覆蓋率的增加而增大。因地制宜選擇透水性材料進行鋪裝,,加大雨水就地入量。在城區(qū)內(nèi)部分地段用鋪設(shè)透水磚,、井等方法鋪裝可以使地面入量增加,,同時也盡可能多的留住雨水,適當?shù)膶τ晁M行蓄積也可以實現(xiàn)澆花等二次回用,。如果將改造城區(qū)的道路綠化帶標高降低,,替代傳統(tǒng)的道路布置方式使行道樹、花壇等綠地高于路面,、既不增加投資又使其成為良好的雨水匯流入場地,,以實現(xiàn)區(qū)域性的節(jié)水型社會建設(shè)。

 

2,、合理推進屋頂綠化工程,,建立屋頂雨水回用系統(tǒng)

作為一種雨水收集利用和透的預處理措施的屋頂綠化,在消減徑流量,、調(diào)節(jié)室內(nèi)外溫度和美化城市環(huán)境等方面也起著重要作用,。選擇合適的植物與種植土壤實現(xiàn)屋頂綠化,不僅可以提高城市綠色覆蓋率,,美化城市環(huán)境,,實現(xiàn)都市人的“田園夢想”此外,經(jīng)雨水積累系統(tǒng)儲存的雨水經(jīng)過過濾凈化可以用于洗衣,、沖洗廁所,、澆灌等。

 

3,、興建擴建透蓄水設(shè)施,,促使雨水回灌地下水

合理規(guī)劃興建擴建雨水設(shè)施,以城區(qū)為單位,,通過管道,、閥門、雨水罐等,,構(gòu)建全城區(qū)連通的地下雨水蓄存系統(tǒng),,將匯集,。同時,汛期雨水通過現(xiàn)有的兩用井,、井等進行回灌,,既能增加地下水的存量,還可以減少洪水徑流量,,補充,、涵養(yǎng)地下水資源。

 

4,、鼓勵減少雨污分流系統(tǒng),,采取雨污分流蓄水裝置

興建雨水分流工程,使雨水不受污染直接回收利用,,面污水則流到污水處理廠進行處理,,在新建的道路上鋪設(shè)下管道,在改建和擴建的人行道路面采用鋪設(shè)透水磚,,不僅可以提高雨水的利用率,,還可以減少水體的污染。主要原因是通過設(shè)置截流干管將雨水集中引入適當?shù)牡攸c統(tǒng)一處置可以增加下補充地下水,,可以減少泄洪徑流,,可以減少輕管道壓力。

 

四,、城市雨水資源化利用管理的非工程措施

 

1,、通過類似立法的形式制定相關(guān)規(guī)定或條例,實施回收利用政策,。

我國目前的相關(guān)政策已經(jīng)向向這方面有所傾斜,,但尚未形成全國性的城市雨水資源化從管理到監(jiān)督等的全套法律體系。例如國內(nèi)城市強制性規(guī)定雨水利用的先期探索已經(jīng)出現(xiàn),。例如,,北京市《關(guān)于加強建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定》(20033月頒發(fā))規(guī)定中提出了城市雨水工程設(shè)計和建設(shè)的多重正能量和經(jīng)費支出的來源。其在實際建設(shè)運行中應射始終堅持和主體工程建設(shè)實現(xiàn)多個同時的原則,,即在設(shè)計,、施工、運行,、管理,、監(jiān)測、維護等多個方面實現(xiàn)統(tǒng)一,。

 

2,、積極出臺扶持政策,為雨水利用提供技術(shù)和政策支持

相對于其他水資源的利用開發(fā),,我國的城市雨水資源化利用在技術(shù)上還有很大的提升潛力和空間,。在今后的很長一段時間內(nèi),,國家應進行著眼于雨水利用技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的研究,出臺技術(shù)研發(fā),、引進和推廣等技術(shù)進步促進政策,。為了提高城市雨水資源,我國還應進行鼓勵校企合作推進相關(guān)企業(yè)對該領(lǐng)域的自主研究,。

 

3,、通過制定相關(guān)獎懲條例,實施獎懲性城市水務(wù)管理

城市雨水資源利用可納入城市建設(shè)和統(tǒng)一水位,,與排水,、防洪、供水,、節(jié)水,、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等城市水務(wù)整合在一起,統(tǒng)一管理,,實施獎懲,。具體來說,,依靠雨水利用與防洪澇統(tǒng)一管理,,雨水利用與排水供水系統(tǒng)統(tǒng)一管理,雨水利用與節(jié)水權(quán)流傳統(tǒng)一管理等幾個方面及其對應的獎懲措施,,來推廣城市雨水的資源化利用,。

 

4、通過制定相關(guān)監(jiān)督條例,,相關(guān)部門對過程進行監(jiān)督

通過制定相關(guān)監(jiān)督條例,,責任相關(guān)部門為實現(xiàn)城市雨水資源化的現(xiàn)代工程與技術(shù)的實施和其相關(guān)的全壽命周期的科學監(jiān)督和完善管理的實行有著密切的聯(lián)系。探索其技術(shù)標準,、推行其利用設(shè)施,,逐步將相關(guān)質(zhì)量的監(jiān)督向前推進。從勘察,、規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、運行等多個方面明確提出對雨水收集利用的過程進行監(jiān)督,,并增加相應投資,加強建筑雨水中水等城市雨水資源的綜合利用,。

 

城市水資源作為基礎(chǔ)性水源,,其統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用是推進城市實現(xiàn)現(xiàn)代化高度發(fā)展的依賴性基礎(chǔ)。城市雨水資源化不僅可以緩解城市供水需求壓力,,節(jié)約水資源,,帶來直接的經(jīng)濟效益,,而且能夠改善和美化城市生態(tài)環(huán)境,進一步提高城市的承載力,,促進城市的可持續(xù)發(fā)展,。

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