池州市位于安徽省西南部、長江下游南岸,，是泛“長三角”地區(qū)的“后花園”，這里環(huán)境優(yōu)美,，生態(tài)宜居。然而,，由于地處亞熱帶北緣和地勢等原因,，這里極易形成秋旱，干旱年徑流深為300～500毫米,；同時,，又極易形成內(nèi)澇，豐水年徑流深可達(dá)900～1400毫米,。為解決城市內(nèi)澇的困擾,，池州市成為我國首批16個試點(diǎn)海綿城市之一，試點(diǎn)范圍18.5平方公里,，共啟動117個海綿城市建設(shè)工程,。在建設(shè)過程中，探索“滲滯為先,、蓄排結(jié)合,、凈用相成”建設(shè)思路。

 

    總況：安徽省在全國海綿城市建設(shè)中一直走在前列,，2015年8月份,，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就發(fā)布了《關(guān)于開展海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》并引導(dǎo)安徽省海綿城市導(dǎo)則與圖集的編制工作。同時作為一個地理特征豐富的省份,，安徽省自北向南具有不同的降水和地形特征：

 

    而池州市地處安徽省西南部皖江南岸,，北瀕長江，東臨寧滬,，南接徽杭,，西傍匡廬，為皖江南岸的中心城市之一,。隨著池州市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、城市初期雨水徑流污染嚴(yán)重,、城市防洪排澇壓力大等問題日益凸顯。亟需通過貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,，開展海綿城市建設(shè)加以解決,，為同類城市發(fā)展提供借鑒,。

 

    海綿城市建設(shè)目標(biāo)

 

    2017年底，示范區(qū)年徑流總量控制率達(dá)72%,，年水中懸浮物去除率為40%,，城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇,，防洪堤達(dá)標(biāo)率100%,、排澇達(dá)標(biāo)率80%、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，積極探索“滲滯為先,、蓄排結(jié)合、凈用相成”的建設(shè)思路,，形成“池州模式”,，著力打造全國中小城市海綿城市建設(shè)的典范。

 

    基于總體目標(biāo),，對照《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,，利用GIS空間地理數(shù)據(jù)分析技術(shù)、流域水文模型,，結(jié)合池州市近30年降雨數(shù)據(jù)分析,，確定池州市試點(diǎn)區(qū)域年徑流總量目標(biāo)控制率為80%，對應(yīng)的設(shè)計降雨量為32.5mm,；結(jié)合水環(huán)境質(zhì)量要求,、徑流污染特征等確定示范區(qū)徑流污染綜合控制目標(biāo)為年SS總量去除率為50%；內(nèi)澇防治目標(biāo)為中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于30年一遇的暴雨,；池州市試點(diǎn)區(qū)域防洪目標(biāo)為：長江干堤防御1954年型洪水,，支流堤防為50年一遇。中心城區(qū)主要保護(hù)區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為50~100年一遇,，中心城區(qū)次要保護(hù)區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,。

 

     池州海綿城市建設(shè)內(nèi)容

    池州確定海綿城市建設(shè)項目共5大類、117個,，其中建筑小區(qū)類項目45個,，道路交通類項目22個，園林綠地廣場類項目14個,，水生態(tài),、水安全系統(tǒng)建設(shè)類項目29個（其中黑臭水體治理項目10個），能力保障體系建設(shè)類項目7個,。項目總投資52.38億元,。

 

    基于“重點(diǎn)優(yōu)先、以點(diǎn)帶面,、分期實(shí)施,、滾動發(fā)展”的原則,，2015年完成項目8項，當(dāng)年總投資16.14億,；2016年完成項目36項,，當(dāng)年總投資16.22億；2017年共完成項目11項,，當(dāng)年總投資8.09億,。

 

     池州海綿城市進(jìn)展情況

 

    池州試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)分為3個片區(qū)，分別為老城核心改造片區(qū),、清溪河流域片區(qū),、天堂湖片區(qū)。為展現(xiàn)連片示范成果,，在區(qū)域內(nèi)挑選了具有典型性,、示范性的項目，涉及公建項目,、居住小區(qū),、市政道路、公園綠地,、水環(huán)境整治等建設(shè)類型,，截至目前，試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)大部分完成,，其中建設(shè)完成池州一中,、齊山大道、三臺山公園,、匯景小區(qū)北苑和南湖溝黑臭水體整治等一批海綿城市示范項目,。

 

    海綿城市建設(shè)初見成效

    1丨道路——齊山大道

 

齊山大道是池州市新、老城區(qū)之間一條主干道,，兩側(cè)是綿延幾公里的濕地公園,，每天都有不少市民前來休閑、鍛煉,。但早在兩年前,，沒到雨季這條路常常因雨水及時排除而形成內(nèi)澇，市民連出行都成為問題,。

 

    在2015年池州被列入海綿城市試點(diǎn)之一起,，率先改造完成齊山大道，整條道路鋪設(shè)大量透水磚,，一旦下雨,，雨水可直接滲透到地下，不再積在路面,。

 

 

    除了道路滲透,，雨量大時，多余的雨水會從溢流口流向兩旁的綠化帶,，再經(jīng)過植草溝,、雨水花園等海綿設(shè)施的滯留和凈化，流入河流,、湖泊等水體,，或流入人工調(diào)蓄池收集起來，待需要時再加以利用,。

 

    丨校園改造——池州一中

    池州一中位于池州市天堂湖新區(qū),，升金湖路西側(cè)，東至路以北,，本次示范項目建設(shè)范圍池州一中用地15.3公頃,。

 

     教學(xué)區(qū)：壓花混凝土路面改造、庭院雨水花園,、教學(xué)樓北側(cè)新建道路,、教學(xué)樓西側(cè)道路改造及生態(tài)停車場改造、教學(xué)樓西側(cè)綠地局部改造,、教學(xué)樓東側(cè)下凹綠地改造,、教學(xué)區(qū)排水系統(tǒng)改造

 

    行政區(qū)：彩色透水混凝土區(qū)域改造、行政樓兩側(cè)及西側(cè)立管雨水周邊綠化改造,、新建PP模塊雨水收集池,、路邊淺草溝改造、道路雨水口更替為環(huán)保型雨水口,、宿舍樓前及食堂南側(cè)雨水花園;

 

    生活區(qū)：雨水花園,、彩色透水混凝土步道改造、局部淺草溝改造,、生活區(qū)西側(cè)荒地游園步道改造;監(jiān)測系統(tǒng)：外排至市政雨水管道流量監(jiān)控,、雨水集蓄池蓄水量監(jiān)控、雨水資源化利用量監(jiān)控,、外排出口水質(zhì)監(jiān)控;

 

 

    校園功能完善工程：學(xué)校圍墻改造,、籃球場翻新改造、食堂與足球場之間區(qū)域雨污分流改造,、新建南門,、新增雨水排水系統(tǒng)。

 

 

    3丨公園綠地——三臺山公園

    三臺山公園位于建設(shè)西路與虎泉路交叉口,，占地面積14.8萬平方米,。海綿建設(shè)改造完成將三臺山公園的年徑流控制率為83%，降雨控制厚度37.2毫米,。

 

    客水滯留區(qū)：預(yù)留周邊區(qū)域滯留空間,，建設(shè)生態(tài)濕地滯留系統(tǒng)

 

    滯留滲透區(qū)：保留北側(cè)礫石滲透滯留空間,，將北側(cè)廣場地面徑流引入滯留區(qū)域，并提升礫石滲透區(qū)的景觀效果,，

 

    水土保持區(qū)：提高山體綠化,，通過增加植被、擋墻等保持水土,、減少山體的水土流失,、增加山體對雨水的涵養(yǎng)。

 

    水質(zhì)提升區(qū)：通過設(shè)置上游攔截,、濕地植物的補(bǔ)種,、增加水體循環(huán)曝氣系統(tǒng)等方式，提高南側(cè)景觀湖體水質(zhì),。

 

 

    總結(jié)

    社會效益：池州市海綿城市的建設(shè),，涉及34個老舊小區(qū)改造，提升居民舒適感,。通過改擴(kuò)建觀湖公園,、護(hù)城河遺址公園、三臺山公園等5個公園項目,、改造街頭游園面積約140ha,，擴(kuò)大城市休閑游樂空間，滿足居民日常休閑需求,。改善和優(yōu)化池州市人居環(huán)境,，助力打造宜居池州。同時,，通過海綿城市建設(shè)試點(diǎn),，池州市將塑造良好的形象和風(fēng)貌，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,，提升城市內(nèi)涵,，廣大市民對政府和城市環(huán)境狀況的滿意率將大幅度提高，形成強(qiáng)烈的自豪感和歸屬感,，增強(qiáng)社會凝聚力,。

 

    經(jīng)濟(jì)效益：池州市海綿城市的建設(shè)，降低城市不透水下墊面面積,，透水鋪裝率新城區(qū)64%,，老城區(qū)57%；雨水管渠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)提高到3年一遇以上,，雨污管網(wǎng)分流新城區(qū)100%,、老城區(qū)5~10年內(nèi)完成雨污分流改造，有效緩解城市防洪排澇壓力，中心城區(qū)年平均減免洪災(zāi)損失為3650萬元,。海綿城市各項工程的建設(shè),，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境質(zhì)量，吸引投資,，拉動地方經(jīng)濟(jì),，每畝土地可增值約2.5萬元,。改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，提高旅游景區(qū)的吸引力，加快旅游國際化進(jìn)程,，力爭到2015年入境游客達(dá)到100萬人次,，預(yù)計增加4000余個海綿城市建設(shè)相關(guān)工作崗位；推動池州城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,，增強(qiáng)城市競爭力,。

 

 

    生態(tài)效益：通過海綿城市建設(shè)，削減地表徑流污染物,，示范區(qū)內(nèi)面源污染負(fù)荷削減率達(dá)50%以上,；提高城市水環(huán)境容量，整治白洋河,、清溪河,、齊山湖、平天湖等內(nèi)湖,、內(nèi)河,，保證III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；整治河道溝渠約38km,，新建城市綠道53km,，形成以水系、道路綠化脈絡(luò)為聯(lián)接和以街頭,、小區(qū),、單位綠地為補(bǔ)充的點(diǎn)、線,、面相結(jié)合,，建成生態(tài)、美化,、娛樂功能兼顧,、人類與自然和諧的城市生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)青山碧水,、河湖山色的獨(dú)特自然景觀,。