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為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,,全面推進節(jié)水型社會建設,,近日,國家發(fā)展改革委、水利部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、工業(yè)和信息化部,、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。 《規(guī)劃》明確,到2025年,,基本補齊節(jié)約用水基礎設施短板和監(jiān)管能力弱項,,節(jié)水型社會建設取得顯著成效,用水總量控制在6400億立方米以內,,萬元國內生產總值用水量比2020年下降16.0%左右,,萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16.0%,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58,,城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9.0%,。 《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路,,圍繞“提意識,、嚴約束、補短板,、強科技,、健機制”等五個方面部署開展節(jié)水型社會建設。一是提升節(jié)水意識,,加大宣傳教育,,推進載體建設。二是強化剛性約束,,堅持以水定需,,健全約束指標體系,嚴格全過程監(jiān)管,。三是補齊設施短板,,推進農業(yè)節(jié)水設施建設,,實施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理工程,建設非常規(guī)水源利用設施,,配齊計量監(jiān)測設施,。四是強化科技支撐,加強重大技術研發(fā),,加大推廣應用力度,。五是健全市場機制,完善水價機制,,推廣第三方節(jié)水服務,。 《規(guī)劃》要求,,按照中央部署、省級統(tǒng)籌,、市縣負責原則,,加強組織協(xié)調,推進規(guī)劃實施。完善節(jié)水法律法規(guī)體系,,加快制修訂節(jié)水標準,。強化財政投入保障,拓寬融資渠道,,中央預算內投資對節(jié)水示范項目給予適當支持,,落實稅收優(yōu)惠政策。推進水資源稅改革,。強化水資源管理考核和取用水管理,,嚴格責任追究。完善公眾參與機制,,推動節(jié)水多元共治,。
《規(guī)劃》貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產”重要要求,聚焦重點領域提出具體措施,。一是農業(yè)農村節(jié)水,,要求堅持以水定地、推廣節(jié)水灌溉,、促進畜牧漁業(yè)節(jié)水,、推進農村生活節(jié)水。二是工業(yè)節(jié)水,,要求堅持以水定產,、推進工業(yè)節(jié)水減污、開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設,。三是城鎮(zhèn)節(jié)水,,要求堅持以水定城、推進節(jié)水型城市建設,、開展高耗水服務業(yè)節(jié)水,。四是非常規(guī)水源利用,要求加強非常規(guī)水源配置,、推進污水資源化利用,、加強雨水集蓄利用、擴大海水淡化水利用規(guī)模,。
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